國家金融監(jiān)督管理總局與工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），旨在引導(dǎo)和推動保險機(jī)構(gòu)積極開發(fā)、豐富和完善網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品供給，為我國數(shù)字化發(fā)展筑牢風(fēng)險屏障。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)中斷等網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險日益凸顯，成為各類企業(yè)，尤其是中小企業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的安全技術(shù)與管理措施雖能提供一定防護(hù)，但難以完全覆蓋風(fēng)險敞口，且事后恢復(fù)成本高昂。在此背景下，網(wǎng)絡(luò)安全保險應(yīng)運而生，成為轉(zhuǎn)移風(fēng)險、補(bǔ)償損失、支持恢復(fù)的關(guān)鍵金融工具。

《指導(dǎo)意見》明確指出，鼓勵保險機(jī)構(gòu)結(jié)合市場需求，開發(fā)多元化、定制化的網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品。這包括但不限于：面向不同行業(yè)（如金融、能源、醫(yī)療、制造等）的專屬風(fēng)險保障方案；針對不同類型風(fēng)險（如數(shù)據(jù)安全責(zé)任、業(yè)務(wù)中斷損失、勒索軟件攻擊、應(yīng)急響應(yīng)費用等）的細(xì)分險種；以及提供“保險+風(fēng)險管理服務(wù)”的綜合解決方案，將承保與風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、損失減緩和災(zāi)后恢復(fù)等服務(wù)深度融合。

在“網(wǎng)絡(luò)開發(fā)”這一具體領(lǐng)域，《指導(dǎo)意見》的導(dǎo)向尤為明確。隨著軟件定義一切、云原生、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和系統(tǒng)開發(fā)過程中的安全風(fēng)險愈發(fā)復(fù)雜。保險機(jī)構(gòu)被鼓勵與網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、科技公司、行業(yè)組織等加強(qiáng)合作，深入理解網(wǎng)絡(luò)開發(fā)全生命周期（如需求分析、設(shè)計、編碼、測試、部署、運維）中的潛在風(fēng)險點，開發(fā)針對性產(chǎn)品。例如，為軟件開發(fā)企業(yè)提供覆蓋代碼安全缺陷、第三方組件漏洞、開源許可合規(guī)、部署上線后安全事件等風(fēng)險的保險；為采用敏捷開發(fā)、DevOps模式的企業(yè)提供適應(yīng)其快速迭代特點的靈活保障方案；甚至探索為特定新興技術(shù)（如AI模型）的開發(fā)與應(yīng)用提供相關(guān)責(zé)任險。

為確保產(chǎn)品有效性和市場健康發(fā)展，《指導(dǎo)意見》還強(qiáng)調(diào)了夯實發(fā)展基礎(chǔ)的重要性：

1. 加強(qiáng)風(fēng)險量化與定價：支持研究機(jī)構(gòu)、保險公司等加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險量化評估技術(shù)研究，建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和損失模型，為科學(xué)定價提供支撐。
2. 提升風(fēng)險管理服務(wù)能力：鼓勵保險公司提升自身或通過合作方式，構(gòu)建專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估和事故響應(yīng)服務(wù)團(tuán)隊，幫助投保企業(yè)提升安全水平，實現(xiàn)風(fēng)險減量。
3. 強(qiáng)化市場生態(tài)協(xié)同：推動保險行業(yè)與網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、法律服務(wù)業(yè)等形成合力，共同完善風(fēng)險評估、風(fēng)險減量、理賠定損、爭議解決等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)與流程。
4. 營造良好政策環(huán)境：兩部門將加強(qiáng)協(xié)同，在標(biāo)準(zhǔn)制定、試點示范、宣傳推廣等方面給予支持，并探索研究相關(guān)財稅優(yōu)惠政策的可行性。

此次兩部門聯(lián)合發(fā)文，釋放出國家層面積極引導(dǎo)金融資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號。多元化網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品的開發(fā)與推廣，不僅能為廣大企業(yè)，特別是網(wǎng)絡(luò)開發(fā)及相關(guān)科技企業(yè)提供關(guān)鍵的風(fēng)險緩沖，增強(qiáng)其創(chuàng)新和發(fā)展的韌性，也將通過市場化的風(fēng)險定價和風(fēng)險管理服務(wù)，倒逼和促進(jìn)全社會網(wǎng)絡(luò)安全整體防護(hù)水平的提升，為我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國建設(shè)貢獻(xiàn)保險力量。